当前简讯:有70年产权房即可落户！这座万亿城市出手了

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找准定位 志存高远2010年，铁拓公司将按照发展定位，加快技术引进和兴企项目建设步伐。铁拓公司联合煤科总院，利用开滦集团技术、矿井资源、区位等优势，建造国家级煤矿装备实地试验检测中心，力求进入市场高端领域。

在项目建设上，铁拓公司将在巩固现有产品的基础上，重点研制大型、重型刮板输送机，提升产品技术含量。对于一个企业来说，这是一个飞跃。如果把开滦装备制造产业比作一场大戏，那么铁拓公司就是这场大戏的主角。铁拓公司的主要问题是，产业比较分散，技术研发能力比较弱，且缺乏市场营销能力。按照开滦集团装备制造业的战略部署，到十二五期间，开滦集团装备制造业要实现经济规模50亿元，成为河北装备制造三甲企业，形成以国家级煤矿机械试验检测基地为引领，以煤矿机械、冶金装备两大支柱产业为核心业务的北方矿山机械研发、试验、制造、租赁、修理基地。

但是，这个主角并不好当。通过引进德国技术、资金，先期建设国内一流的电液阀维修中心，逐步打造液压阀、电液阀制造中心，形成开滦装备制造品牌产品。其中,内蒙古和陕西分别以6.37亿吨和2.86亿吨分列去年产煤量的第一和第三名。

地方财政收到大礼包,煤企则无疑获得了重大利空内蒙古资源税收入也应将超过156亿元。在政策推广的西部地区,内蒙古、陕西、贵州、青海等都是我国的产煤大省（区）。在7月5日-6日举行的西部大开发工作会议上,国务院总理温家宝在讲话中指出,对煤炭、原油、天然气等资源税由从量征收改为从价征收。

以内蒙古为例,该省现行煤炭资源税额为每吨3.2元,按照2009年的产量6.37亿吨计算,煤炭资源税仅征收20.38亿元,在内蒙古1378亿财政收入中只占1.48%。而且煤炭是这项改革中最复杂的,除此与多个重要产业密切联系之外,还分布多个省份,波及面也最广。

相对于天然气而言,短期煤炭行业税负转嫁能力不足。上次逃过一劫,煤炭行业资源税改革的靴子终于还是落地了。并且,从几个重要下游当前的经营状况来看,或低位徘徊、或走下坡路,当前宏观经济形势不很明朗,钢铁、水泥以及电力的需求增速面临一些不确定性,且这些行业产能过剩较为严重,产品价格提升空间不足,因此对于煤炭行业额外的提价会有抵触。其中,内蒙古和陕西分别以6.37亿吨和2.86亿吨分列去年产煤量的第一和第三名。

天相投资表示,从当前情况来看,煤炭市场供需总体平衡,当前不是绝对的卖方市场,只是特别区域、特别时期有效供给略有不足。若新增成本最终转给了消费者,将很快扩大国内的通胀压力。而若改成从价征收,税率提至5%,按照今年4月商品煤均价490元/吨计算,每吨煤的税额将上涨7倍多至24.5元/吨。行业新增税负成本无法顺利完全转移的情况下,短期对煤炭行业将会产生负面影响。

这意味着6月1日率先在新疆实行资源税改革范围将扩大到整个西部地区。地方财政收到大礼包,煤企则无疑获得了重大利空。

一些市场人士认为,现在并不是启动煤炭资源税改革的好时机,现在是夏季用电高峰,煤炭供给普遍偏紧山东（2009年产煤1.4亿吨）：计划将兖矿集团、淄矿集团、枣矿集团、新矿集团、肥矿集团、龙矿集团、临矿集团合并为一家，年产量超过1亿吨、销售收入1300亿元。

安邦咨询研究员周子勋认为，从国际矿业巨头早早布局中国需求的举措来看，虽然现在不能确定中国煤炭净进口时代已经到来，但就目前我国的煤炭需求形势而言，这一局面的形成恐怕只是时间问题。河南（2009年产煤2.35亿吨）：到2010年年底，力争建成3个年产5000万吨的特大型煤炭企业。强者愈强成定局国企领军整合造行业巨头除了地方政府的着力为之，作为能源行业的领军力量，国企强者愈强的态势也日益明显。他同时表示，兼并重组的社会影响大于经济意义，垄断会打击民资的投资信心，这一信号很容易传导至其他行业。值得注意的是，山西煤炭兼并重组在大幅提高行业集中度的同时，也提高了煤企在产业链上的议价能力。尽管争论仍然存在，但强者愈强的模式已被写入国家规划。

单井生产规模不低于15万吨/年。山西（2009年产煤6.15亿吨）：到2011年，形成3个亿吨级和4个5000万吨级的大型煤炭集团。

煤炭整合重组层层加码资源工业城市选择规模化7月1日，乌海市煤炭资源整合重组工作启动，将对管辖范围内的48处地方煤炭企业进行整合重组。我国煤炭资源的开采以及整个能源发展战略都需要进行转变，不能再对煤炭进行以盲目追求GDP为目的的粗放式生产了。

日前，中国煤炭工业发展研究中心副主任贺佑国表示，煤炭工业十二五规划的框架已基本拟定，十二五期间将优先建设大型现代化露天煤矿，到2015年，5000万吨以上的特大型煤矿产量要占65%以上，形成20个1000万-4000万吨的大型企业集团。相比较而言，另一个产煤大省山东的胃口更大，有消息称，山东省规划将兖矿集团、新矿集团等7家煤企合并为一家年产量超过1亿吨的行业巨头。

继山西煤改显著增强五大国企实力后，今年出台的河南版煤炭行业整合方案，被认为是山西煤炭整合的延续。2009年底，乌海市的乌达矿业、海勃湾矿业、神华乌海煤焦化公司和神华蒙西煤化公司4家企业整合重组为神华乌海能源公司，这一深度横向整合曾引发业界普遍关注。山西煤炭整合主要体现了这样的考虑，把资源更多地控制在政府手中，避免乱开乱采。安邦咨询公司高级研究员徐斌认为，车皮已经被大企业垄断，小企业有煤运不出，煤炭产销两地差价极为明显。

虽然利益纠葛使这一目标阻力重重，但7变1的未来已被认为是板上钉钉。煤炭整合重组方案内蒙古（2009年产煤6.37亿吨）：新建工矿井单井生产规模不低于120万吨，露天矿生产规模不低于年产300万吨且就地转化率达到50%以上。

日前，内蒙古自治区乌海市正式启动煤炭资源整合重组，被称为塞外煤城的乌海市是一座新兴资源型工业城市，整合重组也为这一能源城市的发展定了调。从国家到自治区，再到地级市，标准的细化和加码表明，煤炭企业规模化发展已成政策共识。

不断做大做强的煤炭企业控制了上下游产业，甚至已经影响到了铁路运输资源。分析人士认为，山西煤改必将作为范本在河南、陕西以及内蒙古等省区推广。

煤炭净进口只是时间问题整合重组力保能源安全针对诸多方面的质疑声音，国家发改委相关负责人曾公开表示，煤炭既是产业问题、经济问题，又是社会问题和民生问题，对我国来说，山西煤炭关系到能源供应和能源安全。乌海市提出的目标是地方煤矿总数减少10%，煤炭生产企业数量由现在的35处减少到25处，重组后形成原煤入洗能力在300万吨以上、焦化规模在100万吨以上的煤焦化企业集团不少于10个。继组建中国平煤神马能源化工集团、河南煤业化工集团后，义煤、郑煤等大型集团的兼并重组剩下的问题只是谁吃掉谁而已。虽然从十一五提出煤改之初，整合重组就遭遇国进民退、垄断等质疑，但相关专家指出，煤炭资源对我国至关重要，改变能源发展战略，整合重组形成一批行业巨头，有利于避免被外资‘绑架，保障我国能源安全。

陕西（2009年产煤2.83亿吨）：以大企业、大规模、综合利用为发展模式，形成1-2个年产亿吨级、3-5个3000万吨以上的大型煤炭企业集团。整合提升煤企议价能力强者通吃被指垄断虽然从国家到地方，兼并重组成果堪称丰硕，但来自民间的反垄断呼声始终不止。

到今年年底力争建成3个年产5000万吨的特大型煤炭企业，成为河南煤炭资源整合的目标之一。在国家层面的硬指标下达后，内蒙古自治区出台文件，规定新建工矿井单井生产规模不低于120万吨，露天矿生产规模不低于年产300万吨且就地转化率达到50%以上。

这一整合如果成功，将会出现一家仅次于神华、中煤的全国第三大煤炭集团，销售收入甚至超过神华集团，达到1300亿元左右。企业规模要求30万吨以上。